近年来，我国移动支付在提高交易效率、降低交易成本以及促进金融普惠方面发挥了重要作用，快速发展并深度融入各个民生领域。然而，传统支付方式如银行卡和现金正在逐渐下降，这在一些消费场景和消费群体中引发了新的问题和瓶颈，支付服务的包容性有待提高。

为了进一步优化支付服务和提升支付的便利性，《国务院办公厅关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》于2024年3月7日正式发布（国办发〔2024〕10号），为此作出了制度性安排。

紧接着，2024年3月26日，北京市人民政府办公厅发布了《北京市关于进一步优化支付服务提升支付便利性工作实施方案》（以下简称《实施方案》）。该方案全面落实了《意见》中的要求，并制定了三个阶段性目标。

首先，到2024年4月底，集中攻坚推动一批支付便利化项目的落地，解决一些突出的支付服务问题。其次，到2024年6月底，持续提升移动支付、银行卡、现金等支付方式的友好程度和便利性。最后，到2024年12月底，基本解决老年人、外籍来京人员等特定群体在支付过程中遇到的痛点和难点问题，进一步优化支付受理环境，更好地满足多样化的支付服务需求，并提升支付服务水平。

《实施方案》从五个方面提出了22项重点任务。首先，持续改善银行卡受理环境，包括提升老年人、外籍来京人员等特定群体使用银行卡的便利性，推动在公共事业缴费、医疗、旅游景区、商场等便民场景使用银行卡支付，并进一步提升交通领域银行卡的使用便利度。其次，优化现金使用环境，指导银行机构积极推动网点服务的适老化改造，优化自助取款机（ATM机）的布放，改善外币兑换服务，规范现金收付工作，推出标准化、多样化的“零钱包”产品，并解决现金在购票和出行过程中的难题。第三，提升移动支付的便利性，包括优化业务流程，丰富产品功能，提升数字人民币的受理体验，持续提升外籍来京人员的通讯服务，推进线上线下支付服务的融合。第四，优化账户服务，打通政府部门与银行机构外籍来京人员护照身份核验通道，完善开户配套措施，加强账户资金安全管理。第五，强化宣传推广，持续开展支付安全性和便利性的宣传，规范明示支付服务标识，发挥网格化管理优势，加强对商户的宣传引导和培训，开展风险排查，强化应急管理。

为了确保各项任务能够快速推进并取得实效，《实施方案》提出了三项保障措施：强化组织领导、加强工作督导和形成长效机制。